2016年是我国十三五规划实行的开局之年。4月以来，环绕猪价问题积极开展了一场网络舆论战。在这场论战中，业内外汇集生猪养殖业与屠宰加工业之间、屠宰加工企业之间、进口肉经营企业与国产肉经营企业之间以及生产者与消费者之间种种的有所不同意见。

这些意见体现出有有所不同主体的利益表达意见，归因于一起是：生猪养殖企业要盈利，屠宰加工企业要盈利，肉类贸易企业要盈利，消费者要不吃到物美价廉、安全性身体健康的肉类食品。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　十三五时期是全面竣工小康社会的终极阶段。

如何做到大做到强劲肉类产业，确保消费者不吃到物美价廉的肉类食品，是竣工小康社会的最重要指标之一。在实行肉类产业十三五发展规划中，必需贯彻秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，正确处理好肉类产业链各个环节各个主体之间、进口肉和国产肉之间、生产者和消费者之间等各方面的关系，保证全面竣工小康社会目标的构建。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　肉类生产、流通和消费涉及主体的利益表达意见都是合理的。

企业只有盈利，才能持续发展;企业只有持续发展，才能确保肉类食品的平稳供应和大大提高;只有确保肉类食品的平稳供应和大大提高，才能提升人民群众生活的满意度。问题是Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　是对外开放发展还是堵塞国门?Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　在此次论战中，厂商到底是自由选择进口猪肉还是国产猪肉，沦为引人注目的焦点问题之一。

有人指出，自由选择进口猪肉就是在组团抢劫中国养猪人，影响了中国猪产业的完全恢复、转型和升级。有人甚至估算进口猪肉不会造成中国猪产业的破产。这是对中国猪肉市场和猪产业缺少了解和热情的展现出。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　中国是世界第一大猪肉生产国和消费国。

十二五期间，中国猪肉产量仍然占到世界猪肉总产量的一半左右;猪肉消费量占到世界消费总量的一半以上。2015年中国猪肉产量5487万吨，比上年减产3.3%，仍占到世界猪肉总产量1.1亿吨的49.9%。

2015年我国猪肉进口155.5万吨，比上年减少17.8万吨，快速增长12.9%，占到肉类进口总量268.4万吨的58%;猪肉出口10.3万吨，比上年增加26.8万吨，上升72%。2015年中国猪肉消费量超过5632.2万吨，占到世界猪肉总产量的51.2%。目前，我国进口猪肉的数量仅有占到猪肉产量的2.8%，相等于全国每人每年不吃1公斤进口猪肉，不吃40公斤国产猪肉。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　我国猪产业的长足发展是改革开放的最重要成果。

自1979年实行对外开放以来，我国要用了10年时间，就位居全球肉类产量首位，并仍然维持至今。十三五期间，中央要求必需迎合我国经济深度带入世界经济的趋势，宿老互利共赢的对外开放战略，发展更加高层次的开放型经济。

猪产业也不值得注意。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　是创意发展还是身陷猪周期?Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　在此次论战中，一个关键的问题是，进口猪肉为什么有竞争力?主张容许进口的，理由是进口猪肉价格比较低，冲击国内市场，影响养殖企业盈利。主张不断扩大进口的，理由是进口猪肉质量有确保，合乎消费者市场需求，不利于均衡国内市场。

综合一起，进口猪肉质优价廉，具备竞争力。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　目前国产猪肉价格较为低的主要原因是生猪存栏量较低。20132015年，倒数3年生猪养殖行业正处于亏损状态，导致大量养猪场倒闭和解散，生产能力大幅度上升。

截至2016年2月，我国生猪存栏量为36671万头，较2013年高点的46856万头，上升大约21.7%，较2015年同期的38973万头，上升大约5.9%。像这样的猪价暴涨暴跌，自2004年以来早已是第四次。

一年赚到、一年平、一年盈早已沦为养猪人的魔咒。每一次猪周期都有一部分养猪人代价沈重的代价。如何超越猪周期的魔咒，首创一条中国猪产业身体健康平稳发展的崭新道路，是目前面对的一个挑战。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　超越猪周期，无法靠进口猪肉。

中国猪肉市场有5600多万吨的极大市场需求。世界猪肉贸易总量目前不过600来万吨，最多只是中国市场需求的零头。中国猪肉进口量早已占到到世界猪肉贸易总量的1/4以上。

要超越猪周期，仅靠自己。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　中国猪产业要自学国外提升猪肉品质、降低生产成本、强化市场竞争力的先进经验，从政府、协会和企业三个层面前进产业的供给侧改革，为消费者获取质优价廉的猪肉产品。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　是绿色发展还是破坏性创意?Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　在我国猪产业的发展中，不存在着两种有所不同的创意。

一种是提升性创意，即大大探寻向市场获取更高品质的猪肉产品;另一种是破坏性创意，即大大利用技术变革，从薄弱环节应从，违法生产销售有利于消费者身体健康安全性的劣质猪肉产品，例如加到瘦肉精、进水、注胶等。从猪产业的特性看，世界各国的共识是回头提升性创意的道路，执着更高品质，构建绿色发展。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　所谓绿色发展，包括平衡、节约、低碳、洗手、循环、安全性等多方面的拒绝。目前，我国的生态足迹早已超过生态承载力的2.2倍。

也就是说，我国必须2.2倍的现有国土面积才能养活13.7亿人口。现在我国每平方公里平均值人口密度为143人，大约为世界水平的3.3倍。我国每年还要出栏7亿多头生猪，资源环境的压力更大。如果无法使经济发展与资源、能源、环境和生态的承载能力和涵容能力相符合，那么这种发展将无法持续。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　十二五期间，以双汇集团为代表的一批大型肉食企业，按照国家利用国内国际两种资源两个市场的战略部署，在北美、南美、澳、新的等地区并购了一些养殖场、屠宰加工厂，开始对全球资源展开统合。这不仅不利于减轻中国的资源环境压力，增加碳排放和污染，减少质优价廉的肉食供应，调节市场供需，而且不利于优化全球肉类产业布局，增进可再生资源的研发和利用，增进肉类的生产和贸易，受到各国的青睐和认同。十三五时期，肉类产业将坚决绿色发展的道路，为消费者获取更高品质的产品。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　是协调发展还是内战内耗?Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　在此次论战中，有人明确提出对双汇集团经营进口猪肉展开杯葛，通过微信声援全国畜牧业从业者和消费者吃双汇的猪肉，不给双汇集团获取生猪。

这似乎是少数人的点子，与广大生产者、经营者和消费者的利益表达意见是几乎有所不同的。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　中国猪产业大而较强的最重要原因之一，是产业链各环节、各主体之间过于协商，并未构成合力。猪肉市场短缺时，屠宰厂抢夺猪源，养殖者抬级抬价，期望增加收入;猪肉市场不足时，养殖者意图出栏，屠宰厂压级压价，期望降低成本、减少盈利。这是长期以来生猪价格暴涨暴跌、供需波动相当大的最重要原因。

在这一背景下，猪肉产品品质提高缺少整个产业供应链的基础确保，消费者满意度不低。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　转入十三五时期，中央明确提出供给外侧结构性改革，就是要从提升供给质量抵达，用改革的办法前进结构调整，矫正要素配备变形，不断扩大有效地供给，提升供给结构对市场需求变化的适应性和灵活性，提升仅有要素生产率，更佳符合广大人民群众的必须。从我国猪产业供应链的发展看，要提升猪肉产品的供给质量，必需首先解决问题生猪养殖、屠宰、经营等各环节之间、各主体之间的协调发展问题。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　猪产业的发展牵涉到城乡、区域、一二三产业之间等诸多根本性关系。因此，必需牢牢地做到事业总体布局，正确处理发展中的根本性关系，在强化硬实力的同时提高软实力，大大强化发展的整体性和协调性。如果在产业供应链中内战内耗，最后不能是巩固了自己的市场竞争力。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　坚决资源共享分享确保提高民生Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　我国肉类产业是在更加高层次对外开放的环境下持续发展的。必需通过供给外侧结构性改革，大大提升猪肉产品的品质，更佳符合消费者的必须，让广大人民群众联合共享猪产业发展的成果。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　让人民群众分享改革发展成果，是社会主义的本质拒绝，是全面竣工小康社会的最重要标志。就猪产业而言，特别强调坚决资源共享分享，不仅还包括生猪养殖者、屠宰加工者、猪肉经营者，更加最重要的是为了广大消费者。让广大消费者不吃上更加安全性、更加营养、更加身体健康、品质更佳的猪肉产品，是猪产业发展变革的显然出发点和落脚点。

作为供应方，只有合乎消费者的市场需求，才能减免盈利。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　现在一些地区猪肉价格上涨幅度过大，早已多达普通收益阶层的消费缴纳能力，开始影响到国内猪肉产品的销售。与此同时，在低猪价的性刺激下，人们又开始减少对养猪业的投放，新一轮的猪周期又在孕育出中。如果按照过去的常态估计，2020年大约又到了猪周期的谷底，那将是一个非常惨淡的时期。

因此，猪产业链的建设，要以消费者的市场需求为目标。没消费者的接纳，不能被市场所出局。Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　就肉类产业而言，只有确保肉类食品的平稳供应和大大提高，才能提升人民群众生活的满意度;只有人民群众满意，市场接纳，企业才能盈利，才能存活发展。

Jcd-扎根饲料，服务畜牧　　在一个对外开放的环境下，我国肉类产业要构建可持续发展，不是靠敌视进口肉，更加无法做内耗，而是要学会如何适应环境消费者的市场需求。

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